10月19日，市长于学利主持召开市政府第十六次常务会。

　　会上，讨论并原则通过了关于起草《关于推进城市安全发展的实施意见》（讨论稿）、《关于进一步强化落实安全生产监管责任的实施意见》（讨论稿）、《关于进一步强化落实企业安全生产主体责任的实施意见》（讨论稿）、《锦州市推进基本公共服务均等化的指导意见》（讨论稿）、《关于设立“锦州市文化艺术奖”的意见》（讨论稿）有关情况的意见。同时，听取了关于借用国库资金应急偿债的汇报。

　　围绕切实推进城市安全发展，于学利要求，一要加强组织领导。各县（市）区党委、政府作为城市建设发展和管理的责任主体，要全面负责本地区城市安全发展工作，将城市安全发展纳入经济社会发展总体规划，制定具体办法，明确目标措施，精心组织开展好“安全发展示范城市”相关工作。二要明确职责分工，强化督查考核，确保城市运行安全。

　　关于强化落实安全生产责任，于学利指出，各地区、各部门要牢固树立习近平总书记提出的“底线意识”，坚持“红线思维”，严格标准，明确职责，认真履行好安全生产责任，切实抓好责任落实。他强调，一方面要压实党政领导责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管，失职追责”的要求，认真履行领导责任，切实抓紧抓实抓好安全生产工作这个“一把手工程”。另一方面，要压实部门监管责任，不断提高监管工作科学化水平，全面管控风险，消除隐患。与此同时，还要压实企业主体责任，打通安全生产责任落实“最后一公里”，增强企业抓好安全生产工作的主动性、自觉性。

　　就推进基本公共服务均等化工作，于学利强调，推进基本公共服务均等化，对促进社会公平正义、增进人民福祉、增强人民群众获得感，具有十分重要的意义。要加大基本公共服务有效供给，着力实现义务教育、社会保障、公共卫生、劳动就业、财税等制度的城乡一体化。要强化资源保障，为促进基本公共服务均等化提供有力支撑。此外，于学利还就其他议题提出明确要求。

　　任军、刘伟、张振铎、杨林、张忠龙、宋国辉参加会议。

　　参加会议的还有市人大陈婷，市政协徐向军，市城投公司杨顺林，市水务集团周立军，锦州日报社李晓辉，锦州广播电台张天舒，微信锦州发布崔红。